近日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過關(guān)于修改《中華人民共和國會計法》的決定,完成了《會計法》自1985年實施以來的第四次修改完善。本次修訂在保持現(xiàn)行基本制度不變的情況下,重點(diǎn)突出了對于會計工作合規(guī)性、真實性、提高會計信息質(zhì)量等方面的修改,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了規(guī)范會計工作、約束會計行為、強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化財會監(jiān)督,并進(jìn)一步加大了對財務(wù)違規(guī)、造假等行為的懲罰力度。新《會計法》的修訂,是將當(dāng)前會計工作中出現(xiàn)的新變化、新要求通過法律形式予以明確和規(guī)范,對保障會計工作合規(guī)、規(guī)范會計工作行為提出明確指引。
隨著商業(yè)環(huán)境的不斷變化,以及信息技術(shù)的日益革新,企業(yè)會計工作的復(fù)雜性日益增加,對企業(yè)會計工作監(jiān)督的難度也隨之加大。如何能全方位、全過程、實時、精準(zhǔn)的識別可能存在的財務(wù)舞弊和造假,如何預(yù)警潛在的財務(wù)風(fēng)險,成為了企業(yè)財務(wù)管理亟待解決的難題。此次《會計法》的修訂,給了企業(yè)一個新的思路,來應(yīng)對日益棘手的財務(wù)合規(guī)監(jiān)督與風(fēng)險監(jiān)控的問題,那就是財務(wù)共享服務(wù)中心。
根據(jù)此次《會計法》修訂的內(nèi)容分析,財務(wù)共享服務(wù)中心可以很好的響應(yīng)會計法修訂內(nèi)容的要求,協(xié)助企業(yè)建立健全會計監(jiān)督制度,并為企業(yè)提供嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)關(guān)于會計合規(guī)相關(guān)的制度和規(guī)定的平臺和工具。
01、財務(wù)共享服務(wù)中心為企業(yè)提供 會計工作合規(guī)的組織保障
“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,依法采取下列一種方式組織本單位的會計工作:
(一)設(shè)置會計機(jī)構(gòu);
(二)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計崗位并指定會計主管人員;
(三)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬;
(四)國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他方式。”
財務(wù)共享服務(wù)中心最顯著的特點(diǎn)是打破傳統(tǒng)會計管理模式,按照“戰(zhàn)略財務(wù)-業(yè)務(wù)財務(wù)-共享財務(wù)”的職能劃分重塑財務(wù)管理組織,將會計核算工作集中至財務(wù)共享服務(wù)中心,由“共享財務(wù)”集中處理,從而打破組織壁壘,實現(xiàn)規(guī)模效益。因此,財務(wù)共享服務(wù)中心的基本職能是處理委托單位的會計核算工作。
對于已經(jīng)設(shè)立了傳統(tǒng)財務(wù)組織的單位,可通過將會計核算工作納入財務(wù)共享服務(wù)中心,從而解放業(yè)務(wù)財務(wù)精力,投身管理會計工作;對于新建單位,可直接將會計核算工作委托給財務(wù)共享服務(wù)中心,從而迅速完成新建單位的財務(wù)核算初始工作,進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行階段,并節(jié)約財務(wù)人員投入。
“授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門給予警告、通報批評,……”
傳統(tǒng)財務(wù)組織模式下,會計人員有可能因為受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),被授意、指使、強(qiáng)令偽造、變造、銷毀會計信息和資料。但在財務(wù)共享服務(wù)模式下,會計核算工作由“共享財務(wù)”嚴(yán)格按照企業(yè)制度規(guī)范完成,期間附帶的發(fā)票、附件等會計資料,全部以電子形式存儲,企業(yè)財務(wù)無權(quán)修改;會計憑證由信息化系統(tǒng)按照會計規(guī)則自動生成,企業(yè)財務(wù)無權(quán)修改;會計賬簿、會計報告也均由信息化系統(tǒng)按照會計規(guī)則自動生成,企業(yè)財務(wù)無權(quán)修改。再加上財務(wù)共享服務(wù)中心不受委托單位管理,因此不存在企業(yè)主觀干預(yù)會計信息和會計結(jié)果的可能性。
02、財務(wù)共享服務(wù)中心為企業(yè)提供 會計工作合規(guī)的業(yè)務(wù)保障
“向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。……”
財務(wù)共享服務(wù)平臺構(gòu)建“業(yè)-財-稅-金-表-檔”全面數(shù)據(jù)化、業(yè)財深度融合的財務(wù)核算流程閉環(huán),會計憑證按照核算規(guī)則從業(yè)務(wù)信息自動轉(zhuǎn)換而來,各類會計報告由會計憑證按照預(yù)置規(guī)則自動生成,因此可保證提供給不同使用者的會計報告,由同一份會計憑證轉(zhuǎn)化而來,報表編制的數(shù)據(jù)源唯一、無人工干預(yù)。
隨著數(shù)智化技術(shù)的成熟應(yīng)用,先進(jìn)的財務(wù)共享服務(wù)中心除承擔(dān)基本的核算、結(jié)算職能外,還承擔(dān)了數(shù)據(jù)中心的職能,為服務(wù)范圍內(nèi)的各成員單位提供數(shù)據(jù)加工與輸出的服務(wù)。因此,具備條件的企業(yè),其財務(wù)會計報告可由財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一輸出,從而避免外界因素干預(yù)財務(wù)會計報告輸出過程,最大程度降低報告造假風(fēng)險。
“各單位對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。……”
“偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,給予警告、通報批評,……”
財務(wù)共享服務(wù)中心可提供會計資料的集中歸檔服務(wù),為保障會計資料完整、真實與防篡改提供了新的方案。首先,通過財務(wù)共享服務(wù)平臺構(gòu)建的“業(yè)-財-稅-金-表-檔”一體化流程閉環(huán),會計憑證后附的會計資料,如果為電子件(如電子發(fā)票、電子業(yè)務(wù)單據(jù)等),則會隨著業(yè)務(wù)流程的完結(jié),自動存入電子會計檔案,并自動歸類,存儲在歸檔的會計憑證后;如為紙質(zhì)資料,則需通過拍照、掃描等方式,將其保存為電子影像件,再隨著業(yè)務(wù)流程的完結(jié),自動存檔,而紙質(zhì)原件,則可集中郵寄至財務(wù)共享服務(wù)中心集中存檔,或者留在屬地歸檔。如果郵寄至財務(wù)共享服務(wù)中心集中歸檔,則屬地人員無法對已歸檔的會計資料做出任何干預(yù),如果留在屬地歸檔,一旦對紙質(zhì)件進(jìn)行偽造或篡改,則與存儲在財務(wù)共享服務(wù)平臺上的電子影像無法對應(yīng),從而識別違法行為。因此,財務(wù)共享服務(wù)中心可在一定程度上保障會計資料的真實、安全,降低造假、篡改風(fēng)險。
另外,在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過程中,一方面可通過智能識別技術(shù),對發(fā)票進(jìn)行自動識別、驗真、查重等合規(guī)性審查,對于非發(fā)票類附件,同樣可通過智能識別,自動校驗該附件是否符合該業(yè)務(wù)對于財務(wù)附件的要求(如標(biāo)題、內(nèi)容、格式、完整性等校驗);另一方面,如果存在紙質(zhì)附件交接的場景,可通過財務(wù)共享服務(wù)平臺提供的“智能收單”技術(shù),對業(yè)務(wù)提交的紙質(zhì)附件自動進(jìn)行查驗,檢查交接的紙質(zhì)件與自行上傳的紙質(zhì)件影像內(nèi)容是否一致,從而減輕財務(wù)人員稽核的工作量,杜絕“紙電不一致”的風(fēng)險。
03、財務(wù)共享服務(wù)中心為企業(yè)提供 會計工作合規(guī)的技術(shù)保障
“國家加強(qiáng)會計信息化建設(shè),鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作,具體辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。”
隨著數(shù)智化時代的到來,生成式人工智能、大數(shù)據(jù)、AI智算、企業(yè)大模型、數(shù)智員工等技術(shù)的應(yīng)用,極大的提升了企業(yè)財務(wù)工作的自動化、智能化水平。財務(wù)共享服務(wù)中心通過引入數(shù)智技術(shù),構(gòu)建流程自動、作業(yè)智能、實時監(jiān)督的“無人值守、安全共享”的數(shù)智共享服務(wù)平臺,通過內(nèi)置合規(guī)規(guī)則庫與風(fēng)險模型,建立“事前、事中、事后”的全鏈路合規(guī)風(fēng)控數(shù)智化體系,并通過“數(shù)智員工“對“業(yè)-財-稅-金-表-檔”進(jìn)行全方位智能稽核,達(dá)到企業(yè)財會內(nèi)控與風(fēng)險監(jiān)督的“線上可視、流程一體、自動控制、智能稽核、實時預(yù)警”的效果,從而在促進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)中心可持續(xù)提質(zhì)增效的同時,保障企業(yè)核算工作嚴(yán)格按照規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,實時自動執(zhí)行財會監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
本次《會計法》的修訂,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了提高會計信息質(zhì)量、保障會計資料真實完整的重要性,修訂后的法律有助于提高會計信息的真實性和透明度,保護(hù)投資者和公眾利益。而財務(wù)共享服務(wù)模式與數(shù)智化共享服務(wù)平臺,則能從組織、業(yè)務(wù)、信息化等多方面為企業(yè)約束財會行為、強(qiáng)化財會監(jiān)督提供更有利的支持與保障,從而為規(guī)范企業(yè)會計工作“保駕護(hù)航”。
用友長期深耕企業(yè)數(shù)智化,并持續(xù)引領(lǐng)中國企事業(yè)單位的會計數(shù)智化建設(shè)工作,面對新的法案修訂指引精神,將持續(xù)通過數(shù)智技術(shù),確保會計信息的準(zhǔn)確性、實時性,將強(qiáng)化風(fēng)險管理與內(nèi)部控制,通過數(shù)智技術(shù)將幫助企事業(yè)單位建立風(fēng)險評估機(jī)制,識別和評估與會計工作相關(guān)的風(fēng)險點(diǎn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。在會計信息安全性上,通過事前防范與持續(xù)監(jiān)督體系,全方位的為企事業(yè)單位的安全構(gòu)筑防火墻。